各支部:
近日,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(以下简称四项监督制度)。市委组织部下发了《中共淄博市委组织部关于加强四项监督制度学习宣传工作的实施意见》(淄组发【2010】11号),对四项监督制度的学习宣传工作提出了要求。根据意见精神,为深入做好四项监督制度的学习宣传,现提出以下实施意见。
一、充分认识实施“四项监督制度”的重要意义,切实增强做好学习宣传工作的自觉性
颁布实施“四项监督制度”,是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。“四项监督制度”充分吸收了近年来干部人事制度改革的创新成果,针对干部选拔任用工作相关环节存在的问题,相互配套衔接,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失职要追究的干部选拔任用监督体系。“四项监督制度”的颁布实施,对于促进各级党政领导干部提高认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规的自觉性,严格依规照章办事;对于防止用人失察失误,严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为;对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,不断提高选人用人质量,都具有十分重要的意义。学习宣传好“四项监督制度”,是贯彻落实好“四项监督制度”的前提和基础。规划系统各支部要以对党的事业高度负责的态度,按照省、市委的要求,把学习宣传“四项监督制度” 作为当前的一项重要任务,认真组织实施,切实抓出落实。
二、突出重点,强化措施,抓好四项监督制度的学习宣传
从5月份开始,利用三个月时间,在规划系统开展“四项监督制度”集中学习宣传活动,提高“四项监督制度”的知晓率,以达到“领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解”的要求。
1、领导干部要带头学习贯彻,加强组织领导。规划系统党政领导干部,特别是党总支、支部主要负责同志要带头学习,力求先学多学深学,熟知四项监督制度的主要内容,明确有关要求。同时,要担负起组织本单位学习宣传工作的责任。一是要把四项监督制度列入党总支、支部在职干部理论学习的重要内容,作出详细的阶段性学习计划。要紧紧围绕主题安排相关内容,通过集体学习、专题辅导讲座、会议学习交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式,使四项监督制度入心入脑,确保收到实效。在集中学习宣传活动期间,保证支部成员集体学习每月不少于一次。党委理论学习中心组将在5至8月份,每个月各学习一项制度。二是要组织好本单位干部职工的学习宣传工作,采取各种有效措施,营造良好的学习宣传氛围,确保知晓率达到100%。局将在6月份组织系统全体人员集中测试。三是主要负责同志要带头学习,带头贯彻执行四项监督制度,做好学用文章,真正做到在执行四项监督制度规定中不走样,在取得实效上下功夫。
2、组工干部要学深学透,履行好工作职责。采取集体学习、自学、专题培训等形式,原原本本地搞好四项监督制度的学习,做到学深学透。一是要准确把握制度的原则要求,精通制度的条款规定,熟练掌握执行的程序方法,做四项监督制度的明白人,保证制度的贯彻执行。二是要把学习贯彻四项监督制度与组织部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,在深入学习贯彻四项监督制度中锤炼党性,提升水平,推进工作。三是要把搞好自身学习与协助党委(总支、支部)抓好干部职工的学习宣传工作结合起来,认真履行好职责,积极促进本单位学习宣传活动深入开展。
3、各党支部要组织好广大干部职工对四项监督制度的学习,激发干部职工自觉学习的主动性。要引导广大干部职工自觉学习了解四项监督制度的有关规定和要求,积极认真参加本单位组织的各类学习和知识竞赛活动,力求学好一点、学扎实一点、学透彻一点,充分发挥好对四项监督制度贯彻执行情况的群众监督作用。局将在淄博规划局网上开辟“学习四项监督制度专栏”,刊登有关内容,通报有关情况,各单位要充分利用网络进行学习宣传。
三、采取多种形式,营造浓厚学习宣传氛围,形成工作合力
四项监督制度是干部选任监督工作的创新,各党支部要广泛深入地宣传四项监督制度,让广大干部职工了解、掌握四项监督制度的相关内容,最大限度地发挥制度的功效,匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。要充分利用各种宣传形式,创新宣传方式,切实把四项监督制度学习好、宣传好。
1、把四项监督制度的学习宣传与干部教育培训工作结合起来,提高学习宣传的针对性和实效性。一是组织参加市委组织部的组工干部专题培训;二是在7月上旬组织系统组工干部进行一次专题讨论。
2、把四项监督制度的学习宣传与《干部任用条例》及有关法规的学习宣传结合起来,整体推进干部选拔任用和管理监督工作。各党支部要把学习宣传四项监督制度与深入贯彻执行《干部任用条例》紧密结合起来,把四项监督制度作为《干部任用条例》学习宣传的重要内容,有效整合资源,全方位、多渠道加强对四项监督制度的学习宣传。要认真组织、积极参加局组织的专题讨论及试题测试活动,确保参加率达100%。
3、把四项监督制度的学习宣传与整治用人上不正之风工作结合起来,努力提高选人用人公信度和“两个满意度”。四项监督制度为进一步规范用人行为、匡正用人风气提供了制度保障,是深入开展整治用人上不正之风工作的有力武器。各支部不仅要在提高四项监督制度的知晓率上下功夫,还要在提高制度执行力上下功夫。要对照四项监督制度有关内容和要求,对本单位干部选拔任用推荐工作进行一次全面、系统地自查与总结,8月中旬报市局人事科。
四、加强督促检查,把学习贯彻四项监督制度推向深入
市局将对活动开展情况进行督促检查,并于7月份进行一次集中抽测。抽测采取知晓率测评和四项监督制度知识测试两种方式进行。参加抽测的范围是:规划系统全体人员。各支部对抽测情况要高度重视,认真准备,确保知晓率测评和知识测试顺利进行。为掌握学习效果,局将于7月上旬组织系统组工干部进行一次专题讨论,并将抽测及讨论的情况及时通报。便于更深入的促进四项监督制度的学习。
2010年5月8日
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